社会收入差距过大引起社会不稳

     大款富二代开宝马穿名牌衣服招摇过市，小百姓为生存拼命加班还赚不起房租吃饭钱，这样的反差的确是社会稳

定的大敌。

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     中国老百姓有两个最基本的难题：一是收入低，二是想扩大消费但消费不起。而整个经济相对称的难题是，分

配严重失衡导致需要消费的人没有钱，而不需要花钱的人钱太多。因此，社会收入差距过大，既不利于社会的稳定

，也不利于内需的启动。如果内需不启动，而过度依赖外需的中国经济，还将会跟着世界经济周期性波动而沉浮，

让人如坐一叶舟，出没风波里。

      在2010年的官方表达中，“调整收入分配”一词正以前所未有的密集度出现在各种场合。全国政协主席贾庆林

在会上作常委会工作报告时说，在2010年的工作中，政协高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素。此前

，胡锦涛主席也把“加快调整国民收入分配结构”放在了首位。温家宝总理、李克强副总理也先后提及要通过合理

的收入分配制度让全体人民共享改革发展的成果。

      收入差距虽然是客观的现实，但是，不同的人主观感受和容忍度都是不一样的。有的感觉是体制内的人和体制

外的人收入非常不公平，比如有人爆料编制内的烟厂的年薪能够达到30多万，而编外职工年薪只能三四万；有的感

觉是行业差距太大，据2009年一季度公布的数据显示，最高的证券业是全国平均的5.9倍，行业收入最高与最低的

比例扩大到了11：1；有的是对特权不满，比如公务员好福利，买房都有福利，这被人称之为超国民待遇；有的对

于国企高管拿几十万甚至几百万或者上千万的年薪很不满，2007年平安集团董事长马明哲6000多万元的年薪就被推

到了风口浪尖。

      为什么会出现收入差距过大呢？改革的过程中，掌控的存量资源不同，导致竞争的起点和能力也不同，机会和

投资能力也不同，开始还差距不大，但一点点的积累之后，差距越来越大了。收入差距过大，根子还是出在经济结

构不合理和体制改革跟不上经济改革的节奏，也有的是历史沉淀下来的不合理的体制造成的。

     既然社会收入差距过大引起社会不稳成为事实，如何才能解决这些难题才是王道。

     第一，社保要加速，如果老百姓困于医疗、教育、住房等等，难以有消费力来消费新商品，内需就难以扩大，

经济也难以有质的飞跃。但是，社保的完善不等于是把中国一下子变成福利国家。西方发达国家福利是好，但生产

效率就非常低下。如瑞典，福利很好，税负很重，工作与不工作差不多少。对中国来说，要防止平均主义倾向，吃

大锅饭就是最沉重的历史教训。

     第二，体制内外要基本做到同工同酬。要基本做到同工同酬并不是说要是一步到位，而是说基本上干同样的工

作应当有差不多的报酬，内外有别要坚决清除。这个问题主要是集中在非完全市场的行业，从根本上来说，还是应

当加快体制改革，符合经济改革的节奏。

     第三，除了可以列举的关系到国计民生的少数几个行业，垄断性行业应当进一步开放，通过市场竞争达到收入

均衡的目的。垄断行业的暴利是老百姓非常不满的一个源头，我们经过努力是可以改变这种现实的。有资料显示，

按18个行政性垄断行业的工资总额推算，以2007年行业平均工资为基数，节省下来的1/3工资福利可以多容纳700万

人就业。垄断是市场的天敌，是竞争的对手，也是不当得利的手段，因此，我们应当进一步拔除垄断行业的藩篱。

     第四，消除特权，加大反腐力度，打击不正当得利。权钱交易是中国人最痛恨但也是没有办法根治的一个顽疾

，已经存在了几千年。但只要我们最大限度的翻耕权力寻租的土壤，让其暴露在阳光之下，这种权钱交易应当能够

在一定范围内控制；那些不正当的得利，应当通过完善市场机制进一步规范，通过法律来给市场创造一个良好的平

台。

     最后，温总理在与网友交谈时认为，把社会财富这个“蛋糕”分好，关系到社会的公平正义。我们认为，收入

分配差距缩小，是中国经济成功转型与社会健康发展所必须的前提条件。